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鄱陽湖已成 污水池?!

編者按/ 鄱陽湖是中國最大的淡水湖,也是江西的“母親湖”,被稱為“中國最後一盆清水”,其生態價值不可估量。然而,《中國經營報(博客,微博)》記者在調查中發現,這“中國最後一盆清水”正在遭受化學污染物的巨大威脅,鄱陽湖沿岸如今已密佈著各式各樣的化工產業園區,這些化工產業園區正在毫無忌憚地向鄱陽湖排放工業廢水等污染物,正在影響著周邊群眾的生活、侵蝕鄱陽湖的生態系統。自去年底開始,本報先後刊登《江西“湖怨”》解讀鄱陽湖水裡樞紐工程的臺前幕後;《沖動江西:消失的農業大省》解讀江西工業擴張沖動對於本身農業以及長江中下遊生態的影響;《鄱陽湖之殤:河床上造城》解讀在鄱陽湖生態經濟區上升為國傢戰略的背景下,沿岸各縣、區、市政府圍湖造新城的沖動。本期我們繼續關註鄱陽湖的生態保護問題,希望能夠引起相關部門的深刻反思。3月23日,江西省上饒市萬年縣石鎮鎮窯前村的村民圍著一傢凈水設備企業的檢測人員,要求檢測村裡的井水。看到一杯杯井水在檢測設備面前變成黑褐色的“醬油水”,村民們顯得十分恐慌。檢測人員周欽告訴《中國經營報》記者,該村井水的ppm(碳酸鈣等)值超標5至8倍之多,已經無法飲用。更加令人擔心的是,除瞭ppm值之外,該村井水中含有的鉛、砷等有毒物質同樣超標。窯前村的程傳財等村民帶本報記者查看瞭傢裡的井水之後,又順著門外的小河堤一路引導記者來到樂安河邊。在樂安河的碼頭,記者親眼看到一股股污水源源不斷排出,河面上漂浮著大面積的乳白色泡沫,刺鼻的化學藥品氣味隨風飄蕩。萬年縣石鎮鎮與鄱陽縣僅一橋之隔,這些污水隨著樂安河最終將流入50公裡以外的鄱陽湖核心區域。不僅僅是萬年縣,也不僅僅是上饒市,在最近兩周的實地調查過程中,記者發現,化工產業已對鄱陽湖形成瞭“圍堵”,排污現象普遍存在,這不僅與鄱陽湖生態經濟區的定位相違背,還嚴重影響周邊居民的生活和生命安全。化工產業圍堵化纖、化工等“特色產業基地”已普遍在鄱陽湖生態經濟區密集佈點。在江西省上饒市萬年縣石鎮鎮窯前村,當地村民指著樂安河枯死的水草告訴本報記者,在鋪設排污管之前,不遠處的萬年縣特色產業園裡的污水,曾經通過灑水車直接傾倒在小河裡,他們的井水在2006年產業園開始運行之後就受到污染瞭。村民們告知記者,進駐這個特色產業園企業多是從廣東、浙江等地引過來的污染企業,其中包括金澤電子材料、海能電源、昌碩印染等企業。“開始我們以為這些企業能促進地方經濟發展,但在附近的詹傢、橫山等村先後出現死魚、鴨子中毒等問題後,大傢才知道這些企業是來"毒害"我們的。”村民程印發表示,村民們現在隻能買水喝。在樂安河的上遊,是樂平市和德興市。早前被媒體報道的“將污染責任推給歷史”的江西銅業(600362,股吧)德興銅礦,就位於樂安河上遊的一個支流大塢河的區域裡。在接受記者采訪時,江西銅業德興銅礦環保部的負責人詹幼鴻表示,德興銅礦的工業廢水經過處理以後都是達標排放的;之前流向下遊的污水,是很早以前的“老窿水”,因為點多面廣,這些污水難以在短時間內得到有效治理。但是,在德興市泗洲鎮灣頭老渡口河段,本報記者見到,混濁的河水與清澈的山澗水涇渭分明,空氣中也彌漫著化學藥品的臭味。在泗洲鎮下遊的香屯鎮香屯村,德興銅礦所屬的香屯“硫酸廠”冒出的煙霧常年讓周邊的村民深感不適。“硫酸廠”有關負責人表示,該廠利用德興銅礦采選後的硫精礦生產硫酸,目前正在進行80萬噸/年的擴產技改。據稱,新項目可實現含重金屬廢水“零排放”,為循環經濟項目。有意思的是,德興市商務局的公開資料卻顯示,香屯“硫酸廠”的硫酸渣大部分作為廢棄物堆放,“不僅長期占用土地、浪費含鐵資源,而且造成環境污染,影響工農業生產,危害人類健康”。為此,德興市希望能夠引進一傢利用現有廢棄硫酸渣提煉鐵精礦粉的項目,可以消耗40萬噸以上硫酸渣,以“解決硫酸渣帶來的污染問題”。香屯“硫酸廠”是江西銅業孫子輩兒的公司,以這個項目為支撐,德興市也在鄱陽湖支流、樂安河畔的香屯村建設100億投資規模、占地10平方公裡的“硫化工產業園”。目前在產業園內,除瞭這個硫酸廠以外,另外還有明緣化工、畬民化工、德邦化工、科潤化工等各類新型化工企業10餘傢。與德興市相似,九江市廬山區也在加快“化纖紡織產業基地”的建設步伐,基地規劃面積達20平方公裡。本報記者調查發現,賽得利(江西)、金源化纖、大唐化學等企業已經進駐這個基地。預計到2015年,這個基地將會實現粘膠纖維產量50萬噸、紡紗150萬錠、織佈1億米、印染佈8000萬米、服裝400萬件,年總產值將達到232億元。不過,在高產值的同時,德興市、九江市等地的化工、化纖產業園和產業基地所帶來的高污染問題已不能等閑視之。本報記者獲悉,因為直接向鄱陽湖超標排污的問題,金源化纖在2009年、2010年、2011年連續遭到當地環保部門的處罰,其中在2011年4月金源化纖曾被環保部門責令停產整頓,並且處以67.5萬元的罰款。九江市廬山區環保局一位副局長以及環保監察大隊的負責人也因為這一事件受到牽連丟官,但處罰並沒有解決這傢企業的排污問題,金源化纖等企業的污水依然流向鄱陽湖。本報記者在現場看到,大片的湖灘被染成瞭黑褐色,污水所經之處寸草不留。金源化纖一位胡姓負責人告訴本報記者,他們已經投入資金對生產工藝進行瞭整改,以減少污染,但仍無法做到“全部合格”排污。處罰並沒有解決鄱陽湖畔企業排污問題,反而有擴大的趨勢。為促進“特色產業聚集”,以金源化纖、賽得利(江西)、大唐化學等企業為依托,九江還在大舉建設總面積達20平方公裡的化纖產業基地。事實上,化纖、化工等“特色產業基地”已普遍在鄱陽湖生態經濟區密集佈點。記者通過實地調查發現,除德興市、九江市等地之外,鄱陽湖區域的樂平、萬年、彭澤、湖口、宜豐等縣市也密佈著化工企業及化工產業園。最令人費解的是,江西宜豐縣是在國傢整頓鉛蓄電池產業之時“知難而上”,大舉興建“環保電池產業基地”的,目前已在宜豐縣投資的鉛酸電池企業包括精能電源、神州電器等企業。宜豐縣已規劃7.8平方公裡的土地,計劃引進30傢鉛酸蓄電池生產企業。到2015年,總投資達300億元,產值將突破百億規模。對於為何“逆勢”進軍鉛蓄電池產業,宜豐縣環保電池產業辦公室負責人聲稱,隻要能做好環保工作,“鉛蓄電池前景依然廣闊”。金屬污染超標鄱陽湖源頭的贛江、撫河、信江、饒河以及修水等五條河流的水源頭已遭受到較為嚴重的污染。江西省上饒市萬年縣石鎮鎮窯前村的蔣衛華,曾在萬年縣特色產業園裡面的海能電源公司工作,目前已辭職在傢養病因為曾在海能電源公司工作的經歷,讓他在去年底發現自己已經鉛中毒,蔣衛華目前正在進行排鉛治療。僅在海能電源,鉛中毒的就不僅蔣衛華一人。蔣衛華透露,“中毒最深的工友,血鉛的含量達到600多ug/L(微克/升,正常值在100 ug/L以內),最少要治三個療程才會減輕一些。”處於樂安河下遊的萬年縣石鎮鎮詹傢、橫山及窯前村等村莊村民同樣因為遭受重金融污染的“毒害”而四處訴苦“特色產業園”內高污染的鉛酸蓄電池及印染企業影響他們正常生存。比如,因為用井水洗澡之後身上會起紅疹,附近村民都不敢喝、也不敢使用井水,需要花錢購買飲用水。村民們受到的影響還不僅限於生活方面,在農業生產方面同樣深受其害。前述的程傳財等村民說,2010年6月 “特色產業園”還發生過有毒物質泄漏事件,使周邊農作物絕收。類似的問題困擾著鄱陽湖沿岸各地的人們。宜豐縣工業園區緊鄰著良田鋪、陂下村等村莊,良田鋪村一位村民也告訴記者,她四歲的女兒血鉛值達299.6 ug/L,目前也在吃藥排鉛。這位村民告訴記者,“村裡的大部分小孩都血鉛超標,給小孩體檢的醫生們說,"要不你們搬走,要不工廠搬走",工業園區的蓄電池廠和化工廠對生活的影響太多瞭。”另外一位村民漆小平(化名)透露,良田鋪、陂下等村共有一百多名小孩血鉛超標,他們都在新昌第四小學就讀。這個學校的幾百名學生都面臨重金屬污染問題,學生血鉛含量普遍超標。宜豐縣工業園區一位汪姓副主任證實,新昌第四小學學生血鉛超標問題已引起縣領導的重視,投資1200萬元的新學校正在建設中,今年8月份將會整體搬遷。在萬年縣“特色產業園”,記者看到一傢名為金澤電子的材料公司,廠內的設備銹跡斑斑;設備產生的廢水、廢氣未經任何處理就直接向外排放;正在作業的工人說,廠裡“沒有污染處理設備”。對於上述村民所說的重金屬污染問題,萬年縣環保局監察大隊負責人陳超飛說,他們專門取樣對重金屬、COD兩項指標進行瞭檢測,村民們的井水符合飲用水標準。本報記者采訪的各縣市環保部門官員及企業負責人均稱企業“達標排放”,但研究機構發佈的成果顯示,包括樂安河在內的鄱陽湖源頭的贛江、撫河、信江、饒河以及修水等五條河流的水源頭已經遭受到較為嚴重的污染。最新的鄱陽湖污染源調查數據也表明,九江區域內的鄱陽湖濱湖7縣區的主要污染物COD排放總量為19775噸/年,其中工業源為5044噸/年,非點源為11683噸/年,為鄱陽湖水環境的主要污染源,兩者占80%多。在濱湖的7個縣區中,又以廬山區的工業污染源最大,廢水排放量和COD排放量分別占工業排放量的56%、65%,主要排放點源為廬山區化纖企業。南昌大學環境與化學工程學院教授李鳴等人針對鄱陽湖的重金屬污染問題進行瞭研究,他們的調查結果也表明,鄱陽湖的表層沉積物中Cu、Zn、Pb和Cd(銅、鋅、鉛、隔)4種重金屬的含量平均值明顯高於相應土壤背景值,其中Cu值為背景值的12.95倍。“由於鄱陽湖五河源頭的化工、礦區等企業廢水不達標排放,建議加強對這些企業的監管。”李鳴稱,鄱陽湖流域日益增強的經濟活動加劇瞭鄱陽湖生態環保壓力。協調發展“沖突”鄱陽湖流域的水環境不斷惡化,加劇瞭水環境和經濟增長之間的矛盾。地方政府大力建設的“血鉛”項目、鄱陽湖濱湖化工項目顯然與江西省及國傢相關部委的要求相悖。環境保護部、國傢發展改革委等九部委於3月20日開始“出重拳、用重典”整治違法排污企業。江西省環保廳巡視員倪忠民表示,為保護鄱陽湖“一湖清水”,江西對多次整改仍不達標的200多傢污染企業進行瞭關停並轉。江西省還配套出臺瞭一系列環境保護和污染減排政策措施,從源頭控制新的污染源。事實上,有關鄱陽湖生態污染的問題早已被江西省高層所關註。早在《鄱陽湖生態經濟規劃》2009年12月上升為國傢戰略之初,江西省省委書記蘇榮就強調,江西要破解“經濟與生態協調發展”這一新的“哥德巴赫猜想”難題。此後,除出臺相關法規外,江西不斷開展針對鄱陽湖區域排污企業的整治行動,但收效並不明顯。有關企業非法排污、有毒物質泄漏等問題不斷發生。比如,去年12月,九江市湖口縣金砂灣工業園內九江天賜新材料有限公司(以下簡稱“天賜公司”)發生硫酸儲罐冒頂事故,造成20噸硫酸泄漏,給鄱陽湖生態帶來嚴重威脅。樂平市政府在回應媒體對於該工業園化工企業污染問題亦稱,“雖然地方政府高度重視工業園區的環保工作,但仍存一些問題”。比如,部分老化工企業生產工藝落後,達不到現在的排放標準;少數化工企業主環保意識淡薄,受利益驅使,存在偷排現象;個別化工企業生產過程中操作失誤造成事故性排放。首都師范大學及環保部環境規劃院李志濤、王夏暉等人認為,工業產值已占據江西經濟主導地位,而由於產業結構調整較慢、污水處理設施落後,導致瞭鄱陽湖流域的水環境不斷惡化,從而加劇瞭水環境和經濟增長之間的矛盾,使得該地區處於環境庫茲涅茨曲線“沖突”的階段。為瞭緩解“沖突”,江西省多次對鄱陽湖流域區域的污染企業進行整治。比如今年1月,江西開始全面清理濱湖一公裡范圍內的污染企業,排污不達標、污染嚴重的企業將被整治或關停。江西省環保廳有關負責人說,江西將持續對省內5條主要河流幹流和鄱陽湖周邊1公裡范圍內195傢企業實行重點監管。目前,已對25傢違反國傢產業政策、屬落後淘汰的生產工藝企業實行瞭取締關閉措施,對3傢污染嚴重企業落實瞭限期治理措施,對2傢企業責令搬遷。江西省環保廳副廳長羅來發在接受記者采訪時說,在國傢九部委開展對排污企業的重點整治後,江西亦將展開相應的工作,鄱陽湖生態經濟區的環境治理需要多部門聯手。不過,這種“從源頭上控制污染物排放”的措拖究竟能起多大效果還有待觀察。江西省生態經濟學會理事長黃國勤認為,江西要實現生態與經濟協調發展,除政策引導外,更需要解決多頭管理的制度性難題。此外,江西還可以適時出臺生態補償機制及污染排放交易機制,從制度上解決鄱陽湖生態環境治理的難題。王夏暉則認為,雖然江西近年對鄱陽湖流域投入大量物力、財力進行治理,但“成效十分緩慢”,這需要引起足夠的重視。據稱,太湖、巢湖、滇池等流域在發展地區經濟的同時,沒有對水環境保護給予足夠的重視,致使這些地區的水質受到嚴重污染,現已對當地社會經濟發展和居民的生活構成瞭嚴重威脅。“江西要吸取太湖、巢湖等流域的教訓。”王夏暉提醒,江西要協調好經濟發展與水環境保護之間的關系,避免走“先污染,後治理”的舊路。鏈接《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例》3月29日,江西省十一屆人大常委會第三十次會議表決通過《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例》(以下簡稱《條例》),這是第一部專門針對鄱陽湖生態經濟區的地方性法規,將於今年5月1日起實施。《條例》將鄱陽湖生態經濟區劃分為“湖體核心保護區”、“濱湖控制開發帶”和“高效集約發展區”。“湖體核心保護區”的范圍為鄱陽湖水體和濕地,以吳淞高程湖口水位22.48米為界線。《條例》規定,“湖體核心保護區”將禁止圍湖造地、圍湖養殖。對於圍湖造地的,將責令其停止違法行為,限期恢復原狀,處兩萬元以上五萬元以下罰款。“濱湖控制開發帶”范圍為沿湖岸線鄰水區域,以吳淞高程湖口水位22.48米為界線,原則上向陸地延伸3公裡。此區域禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、印染、制革、電鍍等排放含磷、氮、重金屬等污染物的企業和項目。“高效集約發展區”范圍為湖體核心保護區和濱湖控制開發帶以外的鄱陽湖生態經濟區內其他區域。

新聞來源http://news.hexun.com/2012-03-31/139947211.html

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